近日，全国中成药联合采购办公室正式发布《全国中成药采购联盟集中采购文件》(以下简称《采购文件》)，意味着中成药国采正式进入落地阶段。
《采购文件》显示，本次采购的中成药品种共包括复方斑蝥、复方血栓通、冠心宁、华蟾素等16个品种，涵盖慢病、肿瘤等治疗领域，对应的分为16个采购组。
从覆盖面来看，本轮中成药集采覆盖30个省级单位；在综合评价标准方面，本轮集采新增了药材品质的加分项和供应能力的扣分项。
另外，针对征求意见稿中报价代表品报价降幅大于40%，正式稿中调整为“入围企业报价代表品基准价格计算的日均费用不高于同采购组日均费用均值的，其报价代表品报价降幅大于35%；入围企业报价代表品基准价格计算的日均费用高于同采购组日均费用均值的，其报价代表品报价降幅大于45%。”对此，业内预计在此调整下，价格高、用量大的中成药品种降价压力会小幅增加。
集采风暴已卷至中药领域，此前，国家医保局发布的《关于做好2023年医药集中采购和价格管理工作的通知》中，就明确将持续扩大药品集采覆盖面，到2023年底，每个省份的国家和省级集采药品数累计达到450种，其中省级集采药品应达到130种，化学药、中成药、生物药均应有所覆盖。
《采购文件》显示，企业的申报价为申报企业的实际供应价，应包含税费、配送费和伴随服务等所有费用。申报价不高于基准价格和省级、省际联盟集中带量采购中选价格，其中基准价格为申报企业“ 供应清单” 内所有产品截至《全国中成药联盟采购公告(2022年第1号)》 发布日(2022年9月9日)，在全国省级采购平台的最低中标/挂网价格(不含省级、省际联盟集中带量采购中选价格)。产品若在全国所有省级采购平台无中标/挂网价格，则以同竞争单元内所有报价代表品按日均费用(按说明书载明的用法用量计算， 不考虑剂型规格的差比) 折算的最低价作为基准价格。
从规则来看，业内指出，中成药集采基本形成了三个原则：价格、市占率和服务方认可。价格仍是集采中选的首要原则；中成药集采新规对市场需求大的品种相对友好，此外，服务方认可成为中成药集采的重要的决定性因素之一。
根据《采购文件》，首次采购周期为2年，视情况可延长，采购周期内采购协议每年一签，采购周期内若提前完成当年协议采购量，超出部分中选企业仍按中选价格进行供应，直至采购周期届满。本次采购周期自中选结果在联盟地区实际执行日起计算。
对于中药领域2023年的发展，业内认为，随着中药集采常态化，将推动中成药进院并拉动中药市场增长。同时，人口老龄化正在加剧，全民健康意识也在不断提高，对于中药饮片等品类的需求有望增加，成为中药行业新的增长引擎。
《采购文件》显示，本次采购的中成药品种共包括复方斑蝥、复方血栓通、冠心宁、华蟾素等16个品种，涵盖慢病、肿瘤等治疗领域，对应的分为16个采购组。
从覆盖面来看，本轮中成药集采覆盖30个省级单位；在综合评价标准方面，本轮集采新增了药材品质的加分项和供应能力的扣分项。
另外，针对征求意见稿中报价代表品报价降幅大于40%，正式稿中调整为“入围企业报价代表品基准价格计算的日均费用不高于同采购组日均费用均值的，其报价代表品报价降幅大于35%；入围企业报价代表品基准价格计算的日均费用高于同采购组日均费用均值的，其报价代表品报价降幅大于45%。”对此，业内预计在此调整下，价格高、用量大的中成药品种降价压力会小幅增加。
集采风暴已卷至中药领域，此前，国家医保局发布的《关于做好2023年医药集中采购和价格管理工作的通知》中，就明确将持续扩大药品集采覆盖面，到2023年底，每个省份的国家和省级集采药品数累计达到450种，其中省级集采药品应达到130种，化学药、中成药、生物药均应有所覆盖。
《采购文件》显示，企业的申报价为申报企业的实际供应价，应包含税费、配送费和伴随服务等所有费用。申报价不高于基准价格和省级、省际联盟集中带量采购中选价格，其中基准价格为申报企业“ 供应清单” 内所有产品截至《全国中成药联盟采购公告(2022年第1号)》 发布日(2022年9月9日)，在全国省级采购平台的最低中标/挂网价格(不含省级、省际联盟集中带量采购中选价格)。产品若在全国所有省级采购平台无中标/挂网价格，则以同竞争单元内所有报价代表品按日均费用(按说明书载明的用法用量计算， 不考虑剂型规格的差比) 折算的最低价作为基准价格。
从规则来看，业内指出，中成药集采基本形成了三个原则：价格、市占率和服务方认可。价格仍是集采中选的首要原则；中成药集采新规对市场需求大的品种相对友好，此外，服务方认可成为中成药集采的重要的决定性因素之一。
根据《采购文件》，首次采购周期为2年，视情况可延长，采购周期内采购协议每年一签，采购周期内若提前完成当年协议采购量，超出部分中选企业仍按中选价格进行供应，直至采购周期届满。本次采购周期自中选结果在联盟地区实际执行日起计算。
对于中药领域2023年的发展，业内认为，随着中药集采常态化，将推动中成药进院并拉动中药市场增长。同时，人口老龄化正在加剧，全民健康意识也在不断提高，对于中药饮片等品类的需求有望增加，成为中药行业新的增长引擎。
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